في ريف السودان، ستة من كل عشرة أشخاص لا يستطيعون القراءة والكتابة. أما بين النساء الريفيات، فالرقم يقترب من سبعة من كل عشرة. هذه ليست إحصاءات من قرن مضى. إنها مستقاة من مسح سوق العمل السوداني لعام 2022، الذي حلله المنتدى الاقتصادي الإقليمي عام 2024 – أحدث قياس جدي لأزمة تتفاقم ببطء ودون أن يلتفت إليها أحد منذ عقود.
حرب 2023 سرّعت كل شيء. تقلّص الناتج المحلي الإجمالي للسودان بنسبة مقدّرة بـ 48%. خمسة ملايين وظيفة اختفت. البنية التحتية التعليمية في ولايات عديدة تعرضت للتدمير أو التلف البالغ. والأطفال الذين كانوا خارج المدرسة أصلاً باتوا اليوم أبعد من أي وقت مضى عن أي مسار تعليمي.
الإسلام يبدأ بكلمة: اقرأ
الكلمة الأولى التي أُنزلت على النبي محمد ﷺ لم تكن أمراً بالصلاة، ولا بالصيام، ولا بالجهاد. كانت أمراً واحداً: اقرأ.
تبدأ سورة العلق، أولى آيات القرآن الكريم نزولاً: “اقرأ باسم ربك الذي خلق، خلق الإنسان من علق، اقرأ وربك الأكرم، الذي علّم بالقلم، علّم الإنسان ما لم يعلم.” (العلق: 1-5)
ليس هذا أمراً عارضاً. إنه أساس. فالتقليد الإسلامي لا يُعامل طلب العلم باعتباره إثراء اختيارياً، بل فريضة دينية. قال النبي ﷺ: “طلب العلم فريضة على كل مسلم.” وقال: “اطلبوا العلم من المهد إلى اللحد.” وقال: “اطلبوا العلم ولو في الصين.” والفقه الإسلامي الكلاسيكي صنّف الجهل لا مجرد مصيبة تحلّ بصاحبها، بل حالة يجب معالجتها بنشاط – فريضة يدين بها المرء لربه ولمجتمعه ولنفسه.
وقد بُني العصر الذهبي للإسلام على هذا الأساس. فحركة الترجمة في القرنين الثامن والتاسع الميلاديين التي نقلت الفلسفة والرياضيات والفلك والطب اليوناني إلى اللغة العربية كانت ثمرة حضارة دينية تعامل مع التعلم بوصفه عبادة. وأول جامعة في العالم – جامعة القرويين في فاس – أسستها عام 859م فاطمة الفهري، امرأة مسلمة. وبيت الحكمة في بغداد لم يكن حادثة جغرافية – كان التعبير المؤسسي عن التزام حضاري بالتعلم والكتابة.
والسودان من أكثر الدول إسلاماً في العالم. ما يقارب 97% من سكانه مسلمون. هويته وتقويمه وقانونه وحياته الاجتماعية وسياسته تتشكل بالإسلام في مستوى أساسي.
ومع ذلك، ما يقارب 40% من السودانيين البالغين لا يستطيعون قراءة الكتاب الذي يُعرّف هويتهم. لا يستطيعون تلاوة القرآن الكريم بالعربية. ولا يستطيعون الوصول إلى مجموعات الحديث التي تُحدد الممارسة الإسلامية. ولا يستطيعون قراءة المتون الفقهية أو الشروح العلمية أو التراث الإسلامي الغني الذي تراكم عبر أربعة عشر قرناً.
بلد تبلغ فيه نسبة الأمية بين البالغين 40% في مجتمع مسلم ليس بلداً أخفق فقط اقتصادياً وسياسياً ومؤسسياً – بل هو بلد أخفق أيضاً بمعايير التزاماته الدينية المُعلنة. المفكر السوداني محمود محمد طه، الذي أعدمه نظام نميري عام 1985 بسبب تفسيره الإصلاحي لأحكام الشريعة، جادل في الرسالة الثانية للإسلام بأن أعلى طموحات الحضارة الإسلامية هي الكرامة الإنسانية والحرية والارتقاء الكامل بالطاقة الإنسانية. ومجتمع لا تعرف فيه غالبية النساء الريفيات القراءة ليس مجتمعاً أوفى بهذا الطموح.
الحجة الإسلامية في صالح حملة محو أمية وطنية ليست إذن حيلة خطابية تُضاف إلى تحليل اقتصادي. إنها حجة أساسية قائمة بذاتها. وإن كانت الدولة السودانية تأخذ هويتها الإسلامية بجدية – وقد ادّعت حكوماتها المتتالية ذلك دائماً – فإن الاستثمار في محو الأمية الشامل ليس مجرد سياسة تنموية جيدة. إنه واجب ديني.
لماذا الأمية حالة طوارئ اقتصادية لا برنامج رعاية اجتماعية؟
الحجة المحورية لـ ها-جون تشانغ – في ركل السلّم، وفي استعادة التنمية، وفي كل ما كتب – هي أن رأس المال البشري هو الشرط المسبق للقدرة الإنتاجية. لا يمكن بناء قطاع صناعي، أو اقتصاد تحويلي، أو سوق زراعي يعمل بكفاءة دون عمال ومديرين ومواطنين متعلمين. الدول التي حققت التنمية لم تنتظر أن تنشأ الكفاءة التعليمية تلقائياً من قوى السوق. بل استثمرت فيها بعدوانية ومبكراً، بوصفها فعلاً متعمداً من أفعال السياسة الاقتصادية.
يُسهم قطاع الزراعة في السودان بنحو 41% من الناتج المحلي الإجمالي ويوظف أكثر من 65% من القوى العاملة. وغالبية من يعمل فيه لا تستطيع القراءة.
الفلاح الأمي لا يستطيع قراءة تعليمات الأسمدة، ولا التعامل مع أوراق طلب قرض زراعي، ولا الاستفادة من خدمات الإرشاد الزراعي، ولا المشاركة الفاعلة في إدارة التعاونيات. الأمية تُقيّد هيكلياً ما يمكن لبرامج التنمية الزراعية أن تحققه، بصرف النظر عن جودة تصميمها.
أما حجة الإقصاء المالي فلا تقل مباشرة: التمويل متناهي الصغر والخدمات المصرفية عبر الهاتف وتعاونيات الادخار – البنية التحتية المالية التي تحوّل الفائض الزراعي إلى رأسمال – تستلزم كفاءة أساسية في القراءة. بدونها يُقصى الفقراء الريفيون من المنظومة المالية الرسمية إلى الأبد.
ثم هناك البُعد بين الأجيال. مستوى تعليم الأم هو باستمرار العامل الأقوى تأثيراً في المسار التعليمي لأبنائها. كسر هذه الحلقة ليس إحساناً – إنه أكثر استثمار اقتصادي طويل الأجل فاعليةً من حيث التكلفة يمكن للسودان أن يقوم به.
الأرقام من دراسة المنتدى الاقتصادي الإقليمي لعام 2024:
- 61% من السكان الذين تتراوح أعمارهم بين 6 و64 عاماً في المناطق الريفية أميون، مقابل 27% في المناطق الحضرية
- 67% من النساء الريفيات أميات – ما يقارب سبعاً من كل عشر
- 54% من الرجال الريفيين أميون
- في أفقر الأسر الريفية تنخفض نسبة محو الأمية لدى الإناث إلى 20%
- تُسجّل دارفور وكردفان وشرق السودان أدنى معدلات الالتحاق بالتعليم
هذه ليست أرقاماً هامشية. إنها تصف غالبية السكان الذين يزرعون غذاء السودان ويرعون مواشيه ويستقون ماءه من النيل.
كوبا 1961: ما يمكن لدولة صاحبة إرادة سياسية أن تُنجزه
في عام 1959، كان معدل محو الأمية في كوبا يناهز 77%. أعلن فيدل كاسترو عام 1961 “عام التعليم”. أكثر من 250,000 متطوع – كثيرون منهم مراهقون وشابات – غادروا منازلهم في المدن للإقامة مع أسر الفلاحين الريفيين. دَرَّسوا في المساء، على ضوء مصابيح الكيروسين، باستخدام كتابين: Venceremos للمتعلمين، وAlfabeticemos دليلاً للمعلمين. أُغلقت المدارس خلال معظم العام حتى يتسنى للطلاب المشاركة.
امتدت الحملة ثمانية أشهر. حين أعلن كاسترو كوبا “منطقة خالية من الأمية” كانت الحملة قد علّمت 707,212 بالغاً القراءة والكتابة. انخفضت نسبة الأمية من نحو 20% إلى 3.9%.
ما أنجح هذه الحملة كان الجمع بين أربعة أشياء نادراً ما تتوافر معاً: هدف واضح وقابل للقياس، وأفق زمني محدد، وتعبئة مدنية جماهيرية بوصفها آلية التنفيذ، وتأطير محو الأمية باعتباره فعلاً مدنياً – شيئاً يقوم به المواطنون معاً – لا خدمة حكومية تُقدَّم لمتلقين سلبيين.
يو سي بويدو: كوبا تُصدّر المنهج
في عام 2003 طوّر المعهد التربوي الكوبي منهجية محمولة تُسمى Yo, Sí Puedo – نعم، أستطيع – صُمّمت للسياقات ذات البنية التحتية المحدودة. المنهجية تستثمر ملاحظة أن معظم الأميين البالغين يمتلكون مهارات حسابية – يحسبون المال، ويزنون المنتجات – فتُنشئ تقابلاً منهجياً بين الحروف والأرقام، مُقدِّمةً التعليم عبر الراديو والتلفزيون في مجموعات صغيرة على مدى نحو 65 ساعة خلال ثلاثة أشهر.
بحلول عام 2018، طُبّقت المنهجية في 32 دولة وعلّمت أكثر من 10 ملايين شخص القراءة والكتابة. وأعلنت اليونسكو خلو خمس دول لاتينية من الأمية – كوبا وفنزويلا والإكوادور وبوليفيا ونيكاراغوا – يُعزى ذلك في معظمه إلى هذا النهج.
بوليفيا 2006–2008: النموذج الذي يجب على السودان دراسته
بوليفيا عام 2006 كانت بلداً بسكان ريفيين وأصليين كثيرين في مناطق نائية، وبنية تعليمية هشة خارج المدن الكبرى، وأمية حادة بين النساء، وتنوع لغوي يُعقّد تصميم المناهج، وميزانية حكومية مقيّدة. ظروف السودان الريفية تتطابق مع هذا الوصف أكثر مما تتطابق مع ظروف كوبا.
أجرى البرنامج البوليفي المنهجية في آنٍ واحد بالإسبانية والكيتشوا والأيمارا. وُزّعت أجهزة تلفزيون ومواد مسجّلة على المشاركين الريفيين والمتطوعين. أتمّ البرنامج 820,000 بالغ، سبعون بالمئة منهم من النساء. أعلنت اليونسكو عام 2008 أن بوليفيا خالية من الأمية حين بلغت نسبة المتعلمين 96.2%.
أُنشئت بعد الحملة هيئات تعليمية محلية داخل المجتمعات، مانحةً السكان سيطرة مستمرة على التعليم للبالغين في مناطقهم. أصبح محو الأمية بوابةً إلى منظومة أشمل – تدريب مهني وحوكمة تعاونية ومشاركة مدنية. وهذا هو المنطق المونداغوني مُطبَّقاً على رأس المال البشري: القدرة الإنتاجية تستلزم التعليم شرطاً مسبقاً، والتعليم يستلزم تصميماً مؤسسياً متعمداً لتوليد أثر دائم.
ما يحتاجه السودان فعلاً
نموذج لامركزي قائم على التطوع. مع تضرر البنية التحتية للمدارس في ولايات عديدة، نهج Yo, Sí Puedo – تدريب متطوعين مجتمعيين، والعمل في المنازل والفضاءات المفتوحة، مع الراديو تقنيةً للتوصيل – صُمّم تحديداً للسياقات ذات البنية التحتية المدمرة. وضع السودان ليس عاملاً مُعيقاً. إنه مواصفة تصميم.
اللغة العربية ميزة استراتيجية. أجرت بوليفيا برامجها في آنٍ واحد بثلاث لغات ذات بنى نحوية مختلفة. السودان يمتلك العربية لغةً وطنية مشتركة. هذا يُبسّط تطوير المناهج بصورة ملحوظة.
الراديو الوسيط الرئيسي. الراديو يخترق عمقاً المجتمعات الريفية والرعوية السودانية منذ أجيال. نسخة مُكيَّفة مع الراديو من Yo, Sí Puedo – المُطبَّقة في سياقات أفريقية عدة – هي الخيار التقني الملائم.
المرأة هدف رئيسي وعامل تنفيذ رئيسي. أثبتت تجربة بوليفيا أن النساء أتممن برامج محو الأمية بمعدلات أعلى وكنّ من أفضل المعلمين المتطوعين. في السودان، حيث تبلغ أمية النساء الريفيات 67%، استهداف المرأة ليس إضافة لحقوق المرأة – بل هو المنطق الاقتصادي والديني المحوري. الأم المتعلمة تغيّر المسار التعليمي لكل طفل في أسرتها. والمرأة المتعلمة تستطيع قراءة القرآن بنفسها.
هياكل تحفيزية تعكس الواقع المادي. ربط إتمام البرنامج بالوصول إلى التمويل متناهي الصغر أو خدمات الإرشاد الزراعي أو الخدمات الصحية المجتمعية يُنشئ دافعاً اقتصادياً ملموساً للمشاركة.
مسارات ما بعد محو الأمية. برنامج يُعلّم القراءة والكتابة ثم لا يقدم مساراً للتعلم الإضافي سيُنتج أفراداً أصبحوا يقرؤون جزئياً لكنهم لم يتغيروا هيكلياً في علاقتهم بالفرصة الاقتصادية.
خلاصة القول
كوبا قضت على الأمية في ثمانية أشهر. بوليفيا أنجزت ذلك في ثلاثة أشهر لكل دورة، وصلت إلى 820,000 بالغ في عامين. كلتاهما فعلت ذلك في ظروف سياسية صعبة وشُح الموارد. كلتاهما استخدمت منهجيات موثقة ومُثبتة ومتاحة.
الكلمة الأولى في الإسلام كانت اقرأ. السودان يرث تقليداً حضارياً عامل فيه التعلم والكتابة عبادةً. يرث ذاكرة دين بنى أول جامعة في العالم، وترجم معرفة العالم القديم إلى العربية، وأنتج قروناً من العلم في الرياضيات والطب والفلسفة والفقه.
ما افتقده السودان تاريخياً هو القرار المؤسسي بمعاملة رأس المال البشري باعتباره الأساس الاقتصادي والديني الذي هو عليه – برؤية محو الأمية لا بوصفه برنامجاً لرعاية المحرومين بل الشرط المسبق لكل تدخل تنموي آخر تحتاج البلاد إلى القيام به، والوفاء بالتزام فرضه الدين منذ أول كلمة نزلت على رسوله ﷺ.
الاستثمار يجب أن يُتخَذ بتعمد وعلانية وعلى نطاق واسع. المنهجية موجودة. السابقة موجودة. الأساس الديني موجود. السؤال الوحيد هو ما إذا كان القرار سيُتخَذ.
قراءة إضافية – مكتبة كنداكة
- السودان: دراسة قُطرية – خلفية شاملة عن البنية الاجتماعية والسياسية والاقتصادية للسودان بما يشمل تحليل قطاع التعليم.
- الحوكمة والسياسة في أفريقيا – عبدالله حمدوك عن الشروط المؤسسية لسياسة التنمية في الدول الأفريقية.
- الإمكانات الزراعية للسودان – تحليل قطاعي يُسيِّق القيود المتعلقة برأس المال البشري على التنمية الزراعية.
- تنمية المهارات في السودان – إبراهيم خالد إبراهيم. تحليل البنية التحتية للتدريب المهني في السودان.