يجري النيل عبر السودان على مدى نحو 1900 كيلومتر. ينحدر النيل الأزرق من المرتفعات الإثيوبية مخترقاً سنار وكوستي. يتدفق النيل الأبيض من أوغندا عبر جنوب السودان ومدني. يلتقيان في الخرطوم. ثم يواصل النهر المجتمع رحلته شمالاً عبر القلب الجاف من السودان، وبين الشلالات العريقة، وعبر الصحراء النوبية، ليصب في مصر. والواقع أن أكثر من 80% من مياه النيل تنبع من أحواض السودان — المرتفعات الإثيوبية عبر النيل الأزرق والعطبرة — قبل أن تجري عبر السودان أو تعبره.
خصّص اتفاق مياه النيل الموقّع عام 1959 بين السودان ومصر للسودانَ حقاً في سحب 18.5 مليار متر مكعب سنوياً. ولا يستخدم السودان، بحسب السنة، سوى نصف هذا الاستحقاق تقريباً.
ومع ذلك، يفتقر الملايين من السودانيين إلى مياه شرب نظيفة. تمشي مجتمعات ريفية في كردفان ودارفور وتلال البحر الأحمر ساعاتٍ للوصول إلى أقرب نقطة مياه. تُدمّر فيضانات النيل السنوية وسيول الأودية منازل ومحاصيل وأرواحاً في موسم الأمطار كل عام. وتجري الأنهار بالطمي المنجرف من أراضٍ زراعية متدهورة. ويتراجع مستوى المياه الجوفية في مناطق كثيرة إذ يفوق الاستنزاف التغذية.
السودان لا يعاني شُح المياه. السودان يعاني أزمة في إدارة المياه — والفارق بين الأمرين بالغ الأهمية لأي مقاربة علاجية.
أين تُخطئ المياه
لمفارقة السودان المائية أبعاد متشابكة لا بد أن تُعالجها أي استجابة جادة بوضوح.
مشكلة التوزيع الموسمي. تهطل معظم أمطار السودان في نافذة زمنية لا تتجاوز ثلاثة إلى أربعة أشهر بين يونيو وسبتمبر، مركّزة في الحزام الأوسط والجنوبي. تظل البلاد دون أمطار ثمانية أشهر في السنة. والنتيجة دورة من الفيضان والجفاف لم تتكيف معها المنظومتان الزراعية والمائية قط: ماء أكثر مما يمكن احتمال في آن واحد يتلف المحاصيل والمستوطنات، يعقبه شُح حاد سائر العام. كانت أنظمة حصاد المياه التقليدية — الحفائر وخزانات الحجر والسدود الترابية الصغيرة — تعالج هذه المعضلة جزئياً على مدى قرون. لكن البنية التحتية الحديثة لم تُبنَ قط بالحجم الكافي لحلها فعلياً.
التوزيع الجغرافي غير المتطابق. يسلك النيل المناطق الأشد جفافاً في السودان — الممر الصحراوي الشمالي ومنطقة الخرطوم — في حين تتمركز معظم الأراضي المروية بالأمطار ومناطق إعادة الشحن الجوفية في الحزام الأوسط والجنوبي الأكثر رطوبة، بعيداً عن النهر الرئيسي. وصل مناطق السودان الأوفر مياهاً بمناطقه الزراعية تحدٍّ لوجستي وبنية تحتية، لا تحدٍّ في توافر المياه أصلاً.
فخ عدم كفاءة الري. مشاريع الري الكبرى في السودان — الجزيرة والرهد وحلفا الجديدة وسوكي وغيرها — صُمِّمت وأُقيمت قبل عقود دون أن تخضع لتحديث. تفقد مشروع الجزيرة — أكبر مشروع ري بالجاذبية في العالم عند تشييده — ما يُقدَّر بين 30 و50% من مياهه بالتسرب والتبخر وضعف التوزيع. القنوات قنوات ترابية غير مبطّنة؛ تتسرب المياه قبل أن تبلغ الحقل. وتكشف الدراسات المقارنة لكفاءة استخدام المياه في مشاريع الجزيرة والرهد وحلفا الجديدة كفاءات تقل بمراحل عمّا تحققه أنظمة الري الحديثة. تُخصَّص مياه أكثر مما يصل إلى المحصول.
فجوة مياه الشرب. رغم الجلوس على واحد من أعظم أنهار العالم أو بجواره، كانت نسبة التغطية بمياه الشرب في الريف السوداني من أدنى المعدلات في أفريقيا حتى قبل الحرب. بنية التحتية — محطات المعالجة وشبكات التوزيع وتوصيلات المنازل — لم تُبنَ قط خارج كبريات المدن. وقد دمّرت حرب 2023 ما كان قائماً منها.
غياب مؤسسة إدارة الفيضانات. يعاني السودان فيضانات حادة من النيل ومن سيول الأودية في تلال البحر الأحمر وغيرها كل عام تقريباً. استجابت الدولة تاريخياً بإغاثة الطوارئ — إجلاء وتوزيع مساعدات — لا بإدارة هيكلية: سدود وأحواض تخزين وقنوات تصريف موجَّهة وأنظمة إنذار مبكر ومستوطنات محمية. والنتيجة خسارة سنوية في الأرواح والممتلكات من أحداث قابلة للتنبؤ وقابلة للوقاية من حيث المبدأ.
ما تبدو عليه إدارة المياه الأفضل
الحلول لمفارقة السودان المائية معروفة. وهي ليست علماً تقنياً غامضاً. ما يعوزها هو الاستثمار والقدرة المؤسسية، وفي بعض الأحيان الإرادة السياسية.
تأهيل مشاريع الري. تبطين قنوات مشروع الجزيرة — استبدال القنوات الترابية بالخرسانة أو مواد مانعة للنفاذية — سيقلّص خسائر المياه تقليصاً ملموساً ويرفع الإمدادات الفعلية للمزارعين دون الضرورة إلى سحب مزيد من النيل. قيّم البنك الدولي وغيره هذا الخيار مرات عدة. الاستثمار ضخم لكن العائدات الاقتصادية من حيث الإنتاجية الزراعية في أكبر منطقة ري في العالم عالية جداً. مشروع جزيرة مُحدَّث يمكنه أن ينتج غذاءً أكثر بكثير بالكمية ذاتها من المياه أو بأقل منها.
حصاد المياه الصغير على نطاق واسع. أثبتت منظومة الحفائر والسدود الترابية التي تختزن مياه الأمطار للاستخدام في الموسم الجاف فاعليتها لمجتمعات عريضة في الساحل على مدى أجيال. وقد تآكلت بفعل النزاعات والتهجير والإهمال والوعود الكاذبة ببنية تحتية ضخمة لم تصل. برنامج وطني لتأهيل وتوسيع منشآت حصاد المياه الصغيرة — بالعمل مع المجتمعات باستخدام اليد العاملة والمواد المحلية وترسيخ مسؤوليات الصيانة — سيعالج مشكلة التوزيع الموسمي على المستوى الأقرب للناس. نجحت إثيوبيا وبوركينا فاسو والنيجر في تنفيذ برامج مماثلة. يمتلك السودان المعرفة التقنية والتجربة المجتمعية للقيام بالأمر ذاته.
تنمية المياه الجوفية في المناطق البعيدة عن النيل. تحت السودان موارد جوفية معتبرة — نظام الصخر الرملي النوبي في الشمال المشترَك مع ليبيا ومصر وتشاد، وأنظمة طبقات مياه جوفية أقل عمقاً عبر الحزام الأوسط. للمجتمعات في كردفان ودارفور البعيدة عن المياه السطحية، الآبار المحفورة تحفيراً سليماً مزودة بمضخات يدوية أو بطاقة شمسية هي في الغالب الحل الأكثر عملية وفاعلية من حيث التكلفة لمياه الشرب. المشكلة هي بنية الصيانة: قطع الغيار والفنيون المتخصصون ومنظومات الإدارة المجتمعية. البرامج التي تحفر الآبار دون ترسيخ قدرة الصيانة تنتج بنية تحتية تنهار في غضون سنوات.
الطاقة والمياه معاً. مشكلة المياه في السودان ومشكلة الكهرباء مترابطتان. ضخ المياه الجوفية للمجتمعات يحتاج طاقة. معالجة المياه السطحية تحتاج طاقة. تشغيل البنية التحتية للري على نطاق واسع يحتاج طاقة. فرصة الطاقة الشمسية وتحدي إدارة المياه استثماران متكاملان: طاقة شمسية لتشغيل منظومات المياه، ومنظومات مياه موسّعة باستخدام طاقة شمسية موثوقة. استراتيجية المياه الوطنية واستراتيجية الطاقة الوطنية بحاجة إلى صياغة مشتركة.
ما يجب أن يكون أولوية
مفارقة السودان المائية قابلة للحل. ليس بيسر، وليس بسرعة، لكن عبر سلسلة من الاستثمارات والقرارات المؤسسية كل منها في متناول اليد وكلها تحويلية في مجموعها.
ترتيب الأولويات: مياه الشرب للإنسان أولاً، ثم تأهيل الري، ثم إدارة الفيضانات، ثم التكامل الإقليمي. وجميعها تستلزم الأساس المؤسسي ذاته — أجهزة إدارة مياه كفؤة وخاضعة للمساءلة على المستويين الوطني والولائي، تمتلك القدرة التقنية والموارد اللازمة لتخطيط وبناء وصيانة البنية التحتية المائية. بناء هذا الأساس المؤسسي هو أصعب ما يجب عمله وأهمه. المياه موجودة بالفعل.
للمزيد — مكتبة كنداكة
- الموارد المائية للسودان — تقييم شامل لمؤتمر الأمم المتحدة للمياه حول موارد السودان المائية وإمكانات تطويرها.
- نحو إدارة مستدامة للموارد المائية في السودان — دراسة أكاديمية في تحديات وخيارات إدارة الموارد المائية عبر السودان.
- السودان واستغلال مياه النيل — تحليل تاريخي وتقني لحصة السودان من مياه النيل واستخدامها.
- شُح المياه والأمن الغذائي على امتداد النيل — تقييم العلاقة بين الوصول إلى مياه النيل والزراعة والأمن الغذائي في السودان.
- كفاءة استخدام المياه في مشاريع الجزيرة والرهد وحلفا الجديدة — دراسة تقنية تقارن كفاءة الري في المشاريع الكبرى بالسودان وتوثّق الخسائر وإمكانات التحسين.